به گزارش گروه رسانه ای ایران – گرا؛ هادی حق‌شناس، استاندار گیلان و تحلیل گر مسایل سیاسی و اقتصادی در خصوص اظهارات اخیر رییس جمهور پیرامون ظرفیت های خاص هر استان برای توسعه می گوید: «همان طور که آقای رییس جمهور گفته هر استانی در ایران ظرفیت های خاص خود را دارد و باید نوع متفاوتی از مدیریت و تصمیم سازی درخصوص آن اعمال شود. با توجه به محدودیت منابع به اجبار باید از منابع بخش خصوصی برای توسعه استان ها استفاده شود. به عنوان مثال در گیلان بحث توسعه گردشگری، اقتصاد دریا محور و توسعه ترانزیتی و فرودگاهی وجود دارد. هر کدام از این ظرفیت ها در صورت تحقق می تواند به اقتصاد کلان کشور کمک کند.
او ادامه می‌دهد: «به عنوان مثال فرودگاه رشت شاخص ها و ویژگی هایی دارد که می تواند به عنوان هاب منطقه به کار گرفته شود. به جای این که استان های هم جوار گیلان برای پروازهای خارجی خود، ناچار به حضور در فرودگاه امام (ره) تهران شوند، می توانند از طریق فرودگاه رشت، سفرهای خود را برنامه ریزی کنند. من به عنوان استاندار اگر بخواهم از ایرلاین خطوط هوایی خارجی استفاده کنم، به اجبار باید از سازمان های مسوول این امر در تهران مجوزهایی بگیرم. این طور نیست که تمام اختیارات برای توسعه استانی در اختیار مسوولان استانی باشد. در نمونه دیگر اگر بخواهم از بنادر گیلان برای رونق تجارت استفاده کنم مجوزها باید از پایتخت اخذ شود.
حق شناس یادآور می‌شود: مثلا ۱۰درصد کل مرغ مصرفی ایران در گیلان تولید می شود، اما استاندار نمی تواند دان مورد نیاز مرغ داری های استان را وارد کند. برای واردات دان مرغداری ها باید ثبت سفارش و ال‌سی در قالب یک روند بروکراتیک طولانی انجام شود. هم ثبت سفارش و هم ال‌سی در اختیار وزارت صمت و بانک مرکزی است. در نمونه دیگر اگر بخواهم در حوزه توسعه کشتیرانی استان اقداماتی صورت بدهم، اختیارات آن در حیطه تصمیمات استانی گیلان نیست و باید از مرکز دستورات لازم صادر شود. چون در روند توسعه اقتصادی بحث زمان و سرعت مهم است، این روند بروکراتیک برای اخذ مجوزها، باعث اتلاف منابع و ظرفیت های بسیاری می شود و روند توسعه را به تاخیر می اندازد.
حق شناس با اشاره به سفرهای گردشگری به گیلان و فقدان ظرفیت های ویژه گردشگری و حمل و نقل و … می‌گوید: در تعطیلات اخیر، ترافیک به سمت گیلان به بیش از ۲۹ کیلومتر رسید. بسیاری از مسافران بیش از ۱۴ساعت پشت ترافیک ماندند. اگر من به عنوان استاندار، راه آهن مطمینی با ۲۰ تا ۳۰ واگن داشتم و مسافران را از رشت به تهران و بالعکس می‌رساندم، ارزش افزوده بسیاری نصیب استان می‌شد و مردم هم از رفاه و آسایش بیشتری بهره‌مند می‌شدند. مردم که برای ماشین سواری به شمال نمی آیند، بلکه برای استفاده از دریا و سایر شاخص های گردشگری استان راهی این منطقه می‌شوند. اما چون زیرساخت های حمل و نقل، اسکان، تغذیه و… فراهم نیست با مشکلات عدیده ای رو به رو هستند.»
استاندار گیلان با اشاره به این که آقای رییس جمهور راهبرد درستی انتخاب کرده و نباید در اجرای آن تردیدی کرد، تاکید می کند: «مجموع ظرفیت های استان های شمالی کشور از منظر مساحت و ظرفیت های تولیدی و… معادل بسیاری از کشورهای جهان است. اما قوانین بالادستی گاهی این اختیار را نمی دهد تا تمام تصمیمات توسعه ای در داخل استان ها اتخاذ شود. در نتیجه روند اجرای کارها کند می شود. من هم معتقدم در مقطعی نیستیم که همه کارها را بتوان با منابع دولتی و با سیاستگذاری های متمرکز انجام داد. به اجبار ناچاریم به سمت منابع بخش خصوصی با سرمایه گذاری خارجی برویم که آن هم به اختیارات خاص خود نیاز دارد.»
او یادآور می‌شود: «اگر من به عنوان استاندار گیلان در گرفتن منابع دولتی محدودیت دارم، پس برای جذب منابع بخش خصوصی و منابع خارجی نیاز به اختیارات بیش تری دارم.»
حق شناس در پاسخ به این پرسش «اعتماد» که تصمیم گیری در این زمینه آیا نیاز به قانون مجلس دارد یا تصمیم دولت کافی است، می‌گوید: مجموعه اتفاقاتی که رخ داده و ایراداتی که رییس مجلس و سایر نهادها نسبت به تفویض اختیارات دولت به استان ها گرفته اند، ضرورت اصلاح قانون در این زمینه را یادآور می سازد.
بنابراین برای بهبود شاخص های توسعه استانی باید لایحه ای راهی مجلس شود تا در قالب تصویب قانون زمینه برای توسعه متوازن استانی فراهم شود./
